日前，江苏省发布《江苏省数字政府建设2023年工作要点》。工作要点 立足推动高质量发展、高效能治理、高品质生活，深入推进数字政府建设，着力健全一体化政务大数据体系，全面推动行业领域数字化转型，进一步推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高政府管理水平和服务效能。
工作要点从数据资源体系、电子证照应用、政务服务提升、行业领域数字化转型、数字政府基座、安全防护体系、工作机制等七个方面25项，对2023年数字政府的建设工作做了全面部署。
数据资源体系
1.数据治理。开展设区市公共数据普查，健全数据目录系统与部门目录、地区目录实时同步更新机制，协同构建应编尽编、标准统一、动态更新的全省一体化公共数据目录体系，实现全省公共数据“一本账”管理。
2.数据应用。优化五大基础数据库，打造“一人一档”“一企一档”等30个主题库、专题库，强化各部门核心业务库与公共数据平台互通共享，形成基础库、主题库、专题库、部门业务库分层分级的数据资源库体系。创新数据服务，建设部门和地区数据专区，扩大国家部委数据回流规模，满足不同应用场景下的共享需求，公共数据按需共享率达到97%。
3.公共数据开放开发。编制重点开放数据清单，加快推进教育、交通、公共信用等重点领域数据安全有序开放，应开放公共数据开放率达到92%。全省新增标志性开发利用场景50个。鼓励各设区市积极探索公共数据确权和授权运营，支持有条件的设区市建设数据交易所（中心），培育数据要素市场，推进数据资源开发利用。
电子证照
1.完成所有实体证照电子化改造，实现电子证照与实体证照同步制发、同时更新。
2.制定完善电子证照互通互认规范和工作流程，建立健全涵盖业务、数据、技术、管理、安全等方面的电子证照标准规范体系，推动电子证照数据标准化。
3.户口簿、身份证、出生医学证明、职业资格证书、驾驶证、结（离）婚证、不动产权证等应用场景。
营业执照、生产经营许可证、检测认证等电子证照在企业登记、经营、投资和工程建设等高频政务服务事项中的应用。社会保障、医疗保障、住房公积金、交通运输、公共资源交易、市场监管等领域。
合同订立、人员招聘、交通出行、文化和旅游等场景与领域，研究探索企业、社会组织、个人等持证主体之间的社会化应用，不断提升电子证照社会认可度。
4.以身份证、营业执照等为信任源点，全面关联企业和群众各类常用电子证照相关信息，推动电子证照一体化、便利化应用。
充分利用政务服务平台及其移动端、自助终端、人工服务窗口等渠道，便捷企业和群众依申请领取和使用电子证照，做到线上线下融合、数据同源、同步更新。
坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，加强实体证照服务保障，满足老年人、残疾人等各类群体需求。
政务服务
1.提档升级江苏政务服务网和“苏服办”移动端，整合城市服务、政务服务移动端，形成动态更新的“苏服办”移动端标准应用清单，推动300个标准应用接入“苏服办”移动端。
2.持续推进“一部门一系统”“一市一平台”整合对接。
深化“苏企通”推广应用。
推广“免申即享”“民生直达”等服务方式。
3.推动重大项目建设审批、人才服务等高频“一件事一次办”改革。
拓展“省内通办”、“跨省通办”、长三角“一网通办”范围。
数字化转型
1.经济调节数字化
建设经济运行基础数据库，强化经济趋势研判，提升经济政策精准性和协调性。
实施制造业智能化改造数字化转型三年行动计划。
推进数字财政建设，开展财政数据创新应用。
推广应用审计系统，提升审计数字化水平。
扎实推进地方金融数据库建设，构建覆盖省、市、县三级的地方金融数字化监管体系。
大力推进公共资源交易市场化改革、法治化运行和数字化转型，实现“不见面”交易向全流程“不见面”交易提档升级。
2.综合监管数字化
编制第二批跨部门综合监管事项清单，推动“互联网＋监管”事项与“双随机、
一公开”抽查事项融合。
加快建设省级综合交通运输信息平台，全面应用交通运输综合行政执法管理系统。
提升水事远程执法指挥数字化水平。
推广省市场监管数智化平台应用，加强省市两级平台衔接。
加强药械数据分析应用，服务医药产业发展和监管需求。
提升粮食购销领域数字化监管能力。
3.社会管理数字化
优化完善行政执法监督平台，提高行政执法案件监督质效。
完善安全生产行政执法和风险报告系统，强化易灾县和偏远乡镇的应急通信和移动音视频采集能力，支撑现场应急指挥调度。
进一步整合热线系统，完成“政务问答台”建设，打造全省12345热线一体化平台。
深化阳光智慧信访系统应用，提升信访工作数字化智能化水平。
4.公共服务数字化
打造公安便民服务“一张图”。
开发上线“江苏智慧民政”一站式服务平台，推广使用“苏童成长”等信息服务，打造区划地名“云”博物馆，进一步丰富民政“多跨”协同应用场景。
实施“数商兴农”行动，加强商务数据共享和开发应用。
开发智慧化文旅融合体验场景，提升旅游服务、改善旅游体验、创新旅游管理。
推进卫生健康云影像平台建设，扩大医疗机构接入范围，推动有条件的医疗机构设立互联网医院。
升级“江苏医保云”，探索“先看病、后付费”信用就医服务，推进异地就医直接结算。
建成省退役军人服务保障信息化系统，完成退役军人事务数字资源目录编制。
提升体育场馆信息服务水平，开发智慧化运营场景，持续推进全民健身数字化转型试点工作。
开展涉农系统建设应用情况调查分析，推进涉农数据汇聚共享，开发惠农服务应用场景。
5.自然生态保护数字化
升级江苏省自然资源核心数据库和大数据平台，优化“互联网＋自然资源”政务服务、监测监管、决策支持体系。
加快推进省生态环境智慧监管平台建设，持续完善“环保脸谱”功能，探索生态环境非现场监管，开展生态环境智慧监测创新应用试点。
加强全省智慧水利能力建设，提升防汛抗旱现代化决策支撑水平，完善水资源调度智能业务等应用体系。
6.城市运行“一网统管”
全省城市基础设施安全运行监管“一图览”“一网管”，并在南京、无锡、徐州、苏州、南通、宿迁以及昆山等7个城市开展建设试点。
拓展社区智慧社会治理场景、便民服务场景，探索“互联网＋群众自治”。
推动各设区市视频监控和物联网监测点接入市域“一网统管”平台，加强各类数据智能分析和综合研判，为城市治理提供辅助决策支撑。
推进城市运行管理服务平台标准化建设，推动建筑信息模型（BIM）技术与工程建造技术深度融合，构建完善城市信息模型（CIM）。
鼓励各地开展“城市驾驶舱”等创新应用。
鼓励南京、无锡、苏州、常州、镇江、宿迁等设区市探索推进城市运行“一网统管”，建设更多管用实用好用的“多跨”示范场景。
数字政府基座
1.政务一朵云
将出台《江苏省政务“一朵云”建设总体方案》。
将出台《江苏省政务云管理规范》。
2.电子政务外网
组织实施新一代电子政务外网建设工程。
将出台《江苏省电子政务外网管理办法》。
3.提升通用技术能力
优化完善省数字政府政务中台；推动省级部门业务系统与中台对接。
安全防护体系
1.完善安全管理机制。
2.强化安全技术支撑。
3.加强安全监测运营。
工作要点全文
来源： 综合江苏省人民政府网、数字菁英网整理
