一场力度空前的招投标专家队伍监管风暴，正在全国范围内铺开。这场整顿直指行业长期存在的利益链条，目的很明确 —— 重塑公平、公正、透明的市场环境。
截至 2024 年，全国已经清理出库 3.8 万名违法违规的招投标专家，各地专家库中查实有问题的专家已实现全部 “清零”。
这股整顿力量并非偶然，2024 年 1 月国务院办公厅发布的《关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》，以及同年 7 月印发的《政府采购领域 “整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展” 三年行动方案（2024—2026 年）》，为这场行动定下了基调。
地方也迅速跟进，比如山东省就修订了《山东省政府采购评审专家管理实施办法》，进一步优化专家队伍结构，规范评审行为。
招投标专家领域的腐败，早已不是个别现象。一位在北京深耕多年的资深专家透露，一个地区的专家库总人数本就有限，再细分到各个行业的子专业，相关专家可能就只剩 20 多人。而真正能频繁参与评标的专家，数量更少。
这些专家常年打交道，彼此熟络得很。再加上打分制度里 “软分”（也就是主观分）的影响，他们的话语权越来越重，时间一长，群体里出问题反而成了 “见怪不怪的事”。
更让人头疼的是，专家的违规操作往往很隐蔽。一位浙江的专家就说过，有些同行会用 “暗语” 通知评标时间和地点 —— 比如在朋友圈发一句 “明天要去某某地方钓鱼”，乙方企业或者中间人一看就懂，立马会联系专家 “沟通操作细节”，外人根本看不出破绽。
针对这些乱象，“全周期管理” 成了破局的关键，从专家入库到日常评审，再到后续考核，一套覆盖全流程的动态监管体系正在成型。
首先是提高入库门槛。国家发展改革委修订的《评标专家和评标专家库管理办法》，把专家入选条件从原来的 5 项增加到 7 项，特别把职业道德放在了首位，明确要求专家必须具备良好的道德操守。
除此之外，还新增了 “熟练掌握电子化评标技能”“拥有参加评标工作所需的专业知识与实践经验” 等条件，从源头筛选更合格的专家。
其次是严格的动态考核。各地都在探索适合自己的考核方式，比如辽宁阳光采购平台对评标评审专家的考核，分为 “项目评价”（一标一评）和 “年度评价”，最终的考评结果直接和专家的动态管理、续聘挂钩。
滨州市政府采购中心则采用日常考核记分的方式，遵循 “标准统一、客观公正、实事求是” 的原则，随时调整专家的资格状态。
最后是建立 “能进能出” 的机制。新修订的《评标专家和评标专家库管理办法》优化了原来的管理模式，强化动态管理，就是要形成 “有进有出、能进能退” 的良性循环。像河南省就专门实行了评标专家考核制度，建立常态化积分考核机制，把专家是否依法客观公正履职作为核心考核内容，一旦考核不达标，就及时清退。
光有制度还不够，技术创新正在成为监管的 “硬抓手”，从硬件到系统，层层阻断违规可能。
湖北省丹江口市公共资源交易中心搞出了个 “评标隔离舱”，让专家 “背靠背” 评标 —— 几位专家分别坐在独立的评标仓里，既见不到面，也没法交流，全程靠电子系统完成评审，彻底避免了私下串通。
“盲审盲评” 机制也很管用。在技术标评审环节，系统会自动隐去投标人的身份信息，专家只能根据预设的标准和方案内容独立打分，从源头保证了评判的客观性。为了配合 “盲审”，分散席位制还提供了硬件支持：专家到了之后，由系统随机分配到独立评标仓，每个舱位隔音效果好、设施齐全，实现了专家之间 “物理零接触”。
更关键的是全流程电子化，把权力牢牢锁在 “数据铁笼” 里。从专家抽取、身份验证，到自动分仓、匿名评审，再到电子签章、结果汇总，整个流程都在电子系统里运行，数据全程留痕、可追溯，人为干预的空间被压缩到最小。
各地通报的典型案例，更是给所有招投标专家敲响了警钟。这些被清理的专家，违法违规行为五花八门。
湖南省水利厅就通报过一起案例：有家公司专门组织社会人员接触评标委员会成员，不仅提前告知标书里的标记暗号，还现场传递纸条、偷偷留联系方式，甚至直接承诺中标后给好处费，结果被交易中心的监管人员当场抓了现行。
赣州通报的首批招标投标领域典型案例里，2024 年 6 月，评标专家刘某、龙某还有中间人傅某某，收了投标人吴某某 4 万到 6 万元不等的贿赂后，故意给某联合体打高分，帮其谋取中标资格。
最后三人都受到了处罚：警告、罚款 2.9 万元，还被取消了评标资格。
安徽省公布的案例更触目惊心：专家许某利用自己担任评标小组成员的便利，多次为竞标者谋利，非法收受他人现金总共 120 多万元。最终，他被判处有期徒刑三年，罚金 4 万元，违法所得也全部被没收。
对于这场整顿的成效，业内人士薛起堂总结了几个关键点：一是招投标市场环境明显净化了；二是招投标的效率和透明度都提上去了；三是公平竞争的氛围更浓了；四是民营企业的参与积极性也被调动起来了。
有组数据很有说服力：2024 年 1—7 月，工程建设领域中标的民营企业有 36.6 万家，同比增长 11.9%；而且民营企业中标项目的数量占比达到了 76%—— 这就是整顿成效最直接的证明。
未来，专家管理会更注重技术赋能。比如安徽省发展改革委就建立了评标评审预警机制，对专家评分里 “客观分不一致”“主观分偏差过大”“同一专家评审不同项目时同一公司多次中标” 等风险点，系统会自动预警，提前发现异常。
随着远程异地评标、电子化评审技术的普及，专家的抽取和使用会越来越透明，过去的 “圈子化”“常委专家” 等问题正在逐步解决。
以后的招投标领域，不会再有人用 “明天要去钓鱼” 这种暗语搞小动作，取而代之的，会是严谨、专业、公正的评审活动 —— 这才是招投标市场健康发展的真正保障。
