在政府采购中，竞争性谈判是非常典型的一种非招标采购方式。一般情况下，价格将是谈判的主要对象，为了给后续的谈判留下足够的降价空间，供应商的首轮报价一般会高于内定的价格底线，所以竞争性谈判的报价常常是越谈越低的。那在竞争性谈判中，有没有最终报价高于初始报价的可能呢？采小蜜查阅了相关资料，今天来和大家分享一下吧。
在我国《政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》中都没有关于竞争性谈判的最终报价必须低于首轮报价的规定。并且，采用竞争性谈判的采购项目，谈判的最终报价是有可能高于第一轮报价的。这很大程度上是因为竞争性谈判的特殊性。采用竞争性谈判方式的采购项目往往比通用产品更加的专业和复杂。
所以，采购人在竞争性谈判的过程中是被允许对采购需求内的技术、服务要求以及合同草案条款提出实质性变动的，这些要素都可能会影响最终的报价，比如在谈判后项目的技术要求有所提高，在这样的情况下，后续的报价也会相应地提高。
总的来说，竞争性谈判的报价不一定就是越谈越低的，“砍价”并不是竞争性谈判的唯一目的，在这过程中最终报价高过初始报价属于正常现象。