政府采购与军队采购有何侧重点?
政府采购在国际上通行的定义,是指政府机关及下属组织、团体组织,使用国家财政性资金,在依法制定的集中采购目录以内进行采购,或者采购限额标准以上的物资、工程和服务的行为。
政府采购与军队采购有何侧重点?简介
政府采购在国际上通行的定义,是指政府机关及下属组织、团体组织,使用国家财政性资金,在依法制定的集中采购目录以内进行采购,或者采购限额标准以上的物资、工程和服务的行为。其目的主要是规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,促进廉政建设,同时还兼具促进中小企业发展、平衡社会生产力等宏观调控功能。
军队采购,是将军费转化为军队战斗力、后勤保障等所需的物资、工程和服务的行为。其目的主要是规范军队物资采购行为,保证采购质量,提高采购效益,促进廉政建设,根本目的是为提高战斗力服务。
可见,同为采购,二者还是有一定区别的。
一、采购目的有区别。主要区别在于,政府采购作为国家宏观调控的重要手段,更侧重于促进经济发展,而军队采购更侧重于促进军队战斗力建设。
二、对供应商的要求有所区别。政府采购对不发达地区和少数民族地区的企业、中小企业、环保型企业、新能源企业都有相应的政策优惠和倾斜,而军队采购对供应商的要求是产能大、保障快、抗风险能力强,注重平时建设一支“以大中型企业为骨干、专业特色企业为补充,地域分布全面覆盖、平时供应战时保障相衔接”的军队供应商队伍,确保战时能够为部队提供优质高效的产品和服务,同时,对供应商在科研生产资质、保密方面还有较高要求。
三、监管机构有区别。政府采购的监管机构一般为各级政府财政部门,主要有政策制度的制订、采购计划审核、采购方式审批、供应商和评审专家管理、投诉处理等职责。军队采购的监管机构为中央军委后勤保障部采购管理部门,以及各级后勤机关和部队的采购管理部门,职能与政府采购监管部门基本相似。